Етичні стандарти поведінки державних службовців як антикорупційний інструмент: ефективність, сучасні виклики та шляхи удосконалення

Abstract

У кваліфікаційній роботі магістра досліджено етичні стандарти поведінки державних службовців як антикорупційний інструмент, їх ефективність, сучасні виклики, що виникають під час їх застосування, та шляхи удосконалення. Актуальність теми зумовлена запровадженням воєнного стану в Україні, що підвищив корупційні ризики та посилив роль етичної поведінки державних службовців у системі публічного управління. У першому розділі розкрито сутність базових понять, пов’язаних з етичними стандартами державної служби, проаналізовано нормативно-правові та історичні засади формування етичних стандартів державної служби в Україні, а також здійснено порівняння з міжнародним досвідом. Другий розділ присвячено емпіричному дослідженню дотримання етичних норм державними службовцями місцевих державних (військових) адміністрацій Херсонської області, а також з’ясуванню основних чинників, що послаблюють ефективність етичних стандартів. У третьому розділі сформульовано практичні пропозиції щодо підвищення ефективності етичних стандартів поведінки державних службовців у контексті запобігання корупції та повоєнного відновлення. Результати дослідження можуть бути використані органами виконавчої влади та установами публічної служби для вдосконалення етичного регулювання, внутрішнього контролю, професійного навчання й управління персоналом. This master’s thesis examines the ethical standards of conduct for civil servants as an anti-corruption tool, their effectiveness, current challenges arising during their application, and ways to improve them. The relevance of the topic is due to the introduction of martial law in Ukraine, which has increased corruption risks and strengthened the role of ethical behaviour of civil servants in the public administration system. The first chapter reveals the essence of basic concepts related to ethical standards of public service, analyses the regulatory, legal and historical foundations of the formation of ethical standards of public service in Ukraine, and compares them with international experience. The second chapter is devoted to empirical research on compliance with ethical standards by civil servants of local state (military) administrations in the Kherson region, as well as to identifying the main factors that weaken the effectiveness of ethical standards. The third chapter formulates practical proposals for improving the effectiveness of ethical standards of conduct for civil servants in the context of corruption prevention and post-war recovery. The results of the study can be used by executive authorities and public service institutions to improve ethical regulation, internal control, professional training and personnel management.