Удосконалення системи оцінки діяльності кадрів органу державної влади

Abstract

Магістерську роботу присвячено обґрунтуванню теоретико-методологічних засад комплексного оцінювання державної служби та СДДС, а також розробці рекомендацій для ОВ щодо практичного впровадження розробленого методологічного забезпечення комплексного оцінювання. У роботі розглядаються теоретичні підходи до управління людськими ресурсами у сфері публічного управління; проаналізовано зарубіжний досвід оцінювання діяльності керівників та спеціалістів держаної служби; з'ясовуються причини недоліків і проблем кадрової політики у сфері державного управління; визначаються особливості оцінювання діяльності керівників та спеціалістів державної служби; надано рекомендації щодо вдосконалення оцінювання діяльності служб управління персоналом на державній службі в Україні. Розгляд теоретичних підходів до управління людськими ресурсами у сфері публічного управління дає змогу говорити про те, що Україна отримала у спадок радянську систему управління персоналом, для якої характерними особливостями було те, що: доволі часто віддається перевага політичним пріоритетам. Проаналізовано можливості різних управлінських систем щодо принципів оцінювання ДС у сучасній моделі управління та визначено, що Україні потрібно робити перехід від моделі державного адміністрування до державного менеджменту, від забюрократизованої системи до сервісної держави. З’ясовано причини недоліків і проблем кадрової політики у сфері ДУ, які полягають ось у чому: відсутності відкритості та прозорості в СДДС; недотриманні принципів прийняття на ДС на основі здобутків і заслуг; незбалансованості системи оплати праці. Визначено особливості моделі оцінювання діяльності СУП ОВ та перспективи її удосконалення. Ця модель включає розрахунок складових оцінок за наступними напрямами: підбір персоналу (конкурс; якісний склад); плинність персоналу (керівники; спеціалісти; середній стаж); укомплектованість штату (вакансії; хвороба); професіоналізація персоналу (підвищення кваліфікації; стажування; рівень корумпованості (засуджені за корупційні дії; притягнуті до відповідальності) тощо. Запропоновано рекомендації щодо вдосконалення оцінювання діяльності служб управління персоналом на державній службі в Україні.