Професійна етика державних службовців: зарубіжний досвід та українські реалії

Abstract

У межах дослідження визначено, що актуальними проблемами впровадження правил етики в організацію публічної служби в Україні є саме відсутність серед представників українського політикуму готовності щодо змістовного урегулювання правовідносин з питання етики держслужбовців, оскільки зазначене урегулювання зобов’яже в першу чергу їх самих дотримуватись етичних правил та відсутність розробленої системи механізму контролю за дотриманням етичних правил та невідворотності покарання за їх порушення. Виділено цілий комплекс політичних, соціально-економічних та соціокультурних передумов успішного становлення сучасних форм взаємодії між суспільством і державою. Однією з таких передумов є нова якість державного апарату, його відповідність стандартам демократичної правової держави. Організаційно-правові механізми вдосконалення державної бюрократії не можуть вирішити всіх проблем, пов’язаних із формуванням нового образу українського державного службовця. Без етичного фундаменту публічної служби правові механізми часто виявляються непрацездатними: зростання кількості етичних порушень в цьому випадку знижує страх покарання; до того ж виникає резонне питання про етичні якості тих, хто здійснює правові санкції. Об’єктом дослідження є професійна етика державних службовців як сфера державного регулювання. Предметом дослідження є зарубіжний досвід та українські реалії професійної етики державних службовців. В магістерському дослідженні розкритоосновні етичні принципи державного управління, висвітлено міжнародні стандарти класифікації правил професійної етики державних службовців та їх систематизацію в Україні, здійснено оцінку ефективності використання досвіду етизації державного управління США і країн ЄС для України. Зроблено висновок, що вивчення зарубіжного досвіду зазначеного питання та його адаптація в Україні видається вкрай актуальною темою для дослідження.